El Gobierno insiste en poner fin al papel en los Registros

Xavier Gil Pecharromán MADRID.

El Grupo Popular del Congreso tie­ne previsto presentar la próxima semana varias enmiendas a la Ley de Emprendedores en la que se in­cluirá la transformación de los Re­gistros de la Propiedad y Mercan­tiles en registros electrónicos, lo que supondrá el abandono definitivo del soporte en papel.

Según ha podido saber elEconomista en fuentes parlamentarias, con esta acción se trata de recupe­rar aquellos aspectos del antepro­yecto de Reforma Integral de los Registros que no tienen que ver con el traspaso del Registro Civil y que la Dirección General de los Regis­tros y del Notariado (DGRN) considera imprescindibles.

De este modo, se apuesta por el abandono del papel como soporte esencial de los modelos impresos, los libros foliados y encuadernados y las notificaciones manuscritas y postales- por los nuevos soportes digitales. El objetivo de la reforma, según consta en el Preámbulo del proyecto de Ley paralizado por Justicia es el incremento de la seguri­dad de la gestión registral, ''garan­tizando al mismo tiempo la integri­dad, fiabilidad y disponibilidad del sistema y la protección de sus ar­chivos, merced al establecimiento de sistemas de alta disponibilidad, planes de contingencia, copias de respaldo y los estándares de trazabilidad de procesos, basados en el uso generalizado de la firma electrónica; con plena incorporación, en todo caso, de las medidas de seguridad impuestas por la Ley Or­gánica de Protección de Datos de Carácter Personal".


Responsabilidad colegial
El Colegio de Registradores será responsable de la creación y man­tenimiento de la Sede Electrónica, así como de una red registral de co­municaciones que conectará los Re­gistros con el Colegio y con las de­más Administraciones Públicas, per­mitiendo a su vez las comunicacio­nes entre los propios registradores, a través de aquel.

A través de esta Sede se presta­rán servicios comunes del Colegio a los Registros y se articulará la in­terconexión de las bases de datos para permitir que desde un nodo central creado y mantenido por di­cho Colegio sea posible la realiza­ción ele búsquedas de titularidades en cualquier Registro del territorio nacional. Para la firma de las operaciones registrales se aplicará lo dispuesto con carácter general pa­ra la Administración General del Estado, asegurando la conservación y recuperación de los asientos a lo largo del tiempo.

Serán de aplicación a la Sede Electrónica de los Registradores, subsi­diariamente, las normas que regu­len las Sedes Electrónicas de las Administraciones Públicas.

La inclusión de estas enmiendas en la Ley de Emprendedores viene a ignorar la ponencia aprobada en la Asamblea General del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España en Zarago­za, los pasados 16 al 18 de abril, a la que una amplia mayoría de asisten­tes dio su apoyo.

Presentada por el exdecano Fer­nando P. Méndez, planteaba la preo­cupación del colectivo ante la trans­formación de la función calificado­ra del registrador, que "dejaría de ser custodio del archivo registral y, paulatinamente, de ser funcionario calificador para convertirse en tra­mitador". También destacaba que la digitalización haría más vulne­rables los Registros y dudaba de la capacidad de la DGRN para elegir las aplicaciones informáticas.
Fuentes de Justicia han confir­mado a elEconomista que el proyec­to de traspaso del Registro Civil "es­tá en la actualidad sobre la mesa del presidente del Gobierno, a la espe­ra de que decida su futuro".

http://registradores.org/get?DS=6&file=/Noticias/eleconomista13jul13.pdf

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